隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種形式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn),工業(yè)綜合體作為近年來產(chǎn)業(yè)集約化的發(fā)展需要,逐步發(fā)展壯大起來。它包括工業(yè)平面立體綜合體和工業(yè)立體綜合體兩類:
1 工業(yè)綜合體的基本概念
(1)工業(yè)平面立體綜合體,是指在一個(gè)平面區(qū)域內(nèi)(一層或二層,目前更多的已達(dá)到四層,高度超過了24米,屬于高大建筑物)將生產(chǎn)車間、潔凈車間、倉儲(chǔ)物流、行政辦公、公輔工程設(shè)施(主要包括員工食堂、配電、消防、供氣站、供水、特氣站、工業(yè)管道、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、危險(xiǎn)化學(xué)品中間庫、危廢庫、污水處理等)集中布置的工業(yè)建筑(群)。這些集中布置的建筑(群)的建筑面積從幾萬到幾十萬平方米,不僅面積大,且涉及行業(yè)多,工業(yè)體中會(huì)有多個(gè)相關(guān)方企業(yè)配套入住,管理上各有自己的系統(tǒng),完全可以稱得上工業(yè)綜合體。這類工業(yè)綜合體在其現(xiàn)代和科學(xué)的外表下,隱藏著很多的安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。
(2)立體工業(yè)綜合體,是政府主導(dǎo)開發(fā)的工業(yè)園區(qū),建筑物多為多層或小高層為主(多以6-9層為主,超過24米高度即為高層建筑),多以群體的規(guī)模出現(xiàn)。
立體工業(yè)建筑群體雖然構(gòu)建簡(jiǎn)單,但存在的消防問題非常多。當(dāng)初企業(yè)入駐時(shí)沒有進(jìn)行詳細(xì)的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,沒有根據(jù)生產(chǎn)過程、工藝、原材料和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行分類布局,只是考慮盡早讓企業(yè)入駐,結(jié)果造成工業(yè)綜合體內(nèi)企業(yè)所從事的多種行業(yè)混存:有家具生產(chǎn)、印刷制作、服裝加工、機(jī)械加工、科技公司、培訓(xùn)學(xué)校等不同類型。這些企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)特征不一樣,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求的火災(zāi)等級(jí)和耐火等級(jí)也不一樣。另外,因?yàn)榻ㄖ锂a(chǎn)權(quán)不同,不同業(yè)主根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和要求擅自對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,這些改造包括配電、供水、起重設(shè)備等,都會(huì)造成很大的安全隱患,進(jìn)而引發(fā)各類事故。由于樓層產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,日常園區(qū)管理難度大,而一旦發(fā)生災(zāi)難性事故可能會(huì)產(chǎn)生安全責(zé)任不明確,事故原因難以查明等問題。
立體工業(yè)體雖然風(fēng)險(xiǎn)方面小于平面工業(yè)體,但由于企業(yè)主體眾多、規(guī)模偏小,難以建立完善的安全管理體系,有的企業(yè)根本就沒有懂安全的人負(fù)責(zé)安全管理工作,所以各類風(fēng)險(xiǎn)基本上處于難于控制的局面。
對(duì)以上工業(yè)綜合體在安全風(fēng)險(xiǎn)方面的分析可以看出,工業(yè)綜合體由于發(fā)展迅速,導(dǎo)致對(duì)其發(fā)展過程中的安全管理和消防管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題還需要進(jìn)一步的研究和認(rèn)識(shí),特別是平面立體綜合體,由此帶來的很多消防安全風(fēng)險(xiǎn)被忽視,更為甚者,有些風(fēng)險(xiǎn)和問題已不是我們目前傳統(tǒng)的消防手段可以解決的。如果我們對(duì)其認(rèn)識(shí)不足,管理不到位,對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)無法有效控制,一旦發(fā)生系統(tǒng)性的問題,可能造成事故后果的嚴(yán)重性是無法估量的,特別是在人員高度密集的車間內(nèi)發(fā)生群死群傷的災(zāi)難性事故恐將難以避免。
本文著重對(duì)工業(yè)平面立體綜合體的復(fù)雜性和消防救援問題提出來進(jìn)行探討,就其特征和安全風(fēng)險(xiǎn)提出分析和建議。
2 工業(yè)平面立體綜合體的復(fù)雜性表現(xiàn)
(1)建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。目前我們可見的工業(yè)綜合體早已不是我們過去認(rèn)知的傳統(tǒng)意義上的工業(yè)企業(yè)廠區(qū)了,它們具有樓層超高、面積超大、結(jié)構(gòu)超復(fù)雜、人員超密集等基本特點(diǎn)。綜合體的某些場(chǎng)所結(jié)構(gòu)復(fù)雜到新入職的員工在無人引導(dǎo)下根本無法順利的進(jìn)出,這樣復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)非常不利于在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)人員快速疏散。另外,由于整體建筑的體量大,建筑內(nèi)部不能直達(dá)互通,更多的通過過道、廊道等相連,這樣導(dǎo)致建筑外部的門窗基本上失去了為消防救援設(shè)計(jì)的目的(更多起到一個(gè)外表裝飾的效果)。十幾萬到幾十萬面積的工業(yè)綜合體被合理或不合理的分隔成多個(gè)區(qū)塊,內(nèi)部基本上不能正常相通。加上此類場(chǎng)所都會(huì)實(shí)行較為嚴(yán)格的安檢制度,車間內(nèi)的進(jìn)出口基本上只有一個(gè)通道供使用,其余的出口被人為地關(guān)閉或設(shè)置障礙物。
從現(xiàn)實(shí)情況看,部分企業(yè)應(yīng)急演練時(shí)未對(duì)工線上的員工進(jìn)行應(yīng)急疏散路線劃分,造成緊急情況下同一個(gè)安全出口存在扎堆現(xiàn)象。員工只是對(duì)每天上下班出入的路線較為了解和熟悉,如果發(fā)生事故,應(yīng)急疏散不利將會(huì)成為加重災(zāi)情后果的重要因素。
結(jié)論:復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)加上違規(guī)的日常管理會(huì)造成應(yīng)急救援的困難,會(huì)造成員工在事故情況下無法迅速的逃離災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)。
(2)工藝內(nèi)容的復(fù)雜性。僅以電子生產(chǎn)企業(yè)為例,它包括了集成電路設(shè)計(jì)、制造、加工、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)檢測(cè)、售后服務(wù)等。而集成電路芯片主要生產(chǎn)工序包括清洗、熱氧化、擴(kuò)散、離子注入、光刻、濕法腐蝕、干法刻蝕、化學(xué)氣相沉積(CVD)、金屬化、化學(xué)機(jī)械拋光(CMP)、電學(xué)測(cè)試、包裝入庫。生產(chǎn)工藝復(fù)雜、流程較長(zhǎng),同時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)還使用多種化學(xué)試劑和特殊氣體,使各類危險(xiǎn)和有害因素同時(shí)出現(xiàn)在作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),為事故狀態(tài)下的有效施救帶來了較大難度。
結(jié)論:企業(yè)生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性產(chǎn)生的影響救援的各類風(fēng)險(xiǎn),給本應(yīng)快速準(zhǔn)確的應(yīng)急救援帶來很大的干擾因素,往往使我們的施救因?yàn)榕懦@些干擾因素而出現(xiàn)不可預(yù)見的困難和后果。
(3)場(chǎng)地布置的復(fù)雜性。企業(yè)因生產(chǎn)最大化的需要,要在有限的場(chǎng)地和空間布置生產(chǎn)車間、潔凈車間、倉儲(chǔ)物流、行政辦公、公輔工程設(shè)施,其中公輔設(shè)施中主要包括員工食堂、配電、消防系統(tǒng)、供氣站、供水、特氣站(有的工業(yè)體還在空分裝置)、工業(yè)管道、危險(xiǎn)化學(xué)品庫、危險(xiǎn)化學(xué)品中間庫、危廢庫、污水處理等集中布置,相互交叉,這樣一來,會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。另外,綜合體內(nèi)相互配套的產(chǎn)業(yè)管理基本上各自為營(yíng),雖然綜合體內(nèi)消防屬于物業(yè)統(tǒng)一管理,但因上述原因,會(huì)大大影響其使用效果。部分物業(yè)為了節(jié)省日常維護(hù)費(fèi)用,只保持消防系統(tǒng)處于基本運(yùn)行狀態(tài),如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)雖處于通電狀態(tài),但報(bào)警主機(jī)上存在各種火警、故障、屏蔽、反饋等信號(hào);消防水系統(tǒng)中雖然水泵能及時(shí)啟動(dòng),但管網(wǎng)系統(tǒng)壓力常年為零,水泵啟動(dòng)后系統(tǒng)最不利點(diǎn)的壓力要等幾分鐘才能達(dá)到設(shè)計(jì)壓力,而往往滅火救援的關(guān)鍵時(shí)間就在前三分鐘。上述場(chǎng)所無論哪個(gè)區(qū)域出現(xiàn)問題和災(zāi)情,都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
結(jié)論:因綜合體場(chǎng)地布置的復(fù)雜性,客觀上造成沒有多少管理者會(huì)對(duì)綜合體的基本結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀條件了如指掌,如果再加上其中的勞動(dòng)密集型企業(yè)員工的流失率居高不下,必然會(huì)給應(yīng)急救援帶來種種不利。
(4)崗位分布的復(fù)雜性。超量員工、超復(fù)雜工藝、超復(fù)雜場(chǎng)地條件必然導(dǎo)致崗位員工分布的復(fù)雜性。工藝復(fù)雜造成崗位眾多,生產(chǎn)線超長(zhǎng)造成員工眾多,員工高流失率必然導(dǎo)致頻繁上崗的新員工對(duì)綜合體內(nèi)的通道、結(jié)構(gòu)、功能、風(fēng)險(xiǎn)、危害等知者甚少。同時(shí)高流失率也必然會(huì)導(dǎo)致安全知識(shí)、應(yīng)急技能等培訓(xùn)工作難以到位。企業(yè)新員工三級(jí)安全教育留于表象,個(gè)別人員密集型企業(yè)采用線上培訓(xùn)及考核,至于考核是否由新員工本人完成,還有待于求證。
結(jié)論:崗位分布的復(fù)雜性所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)往往是動(dòng)態(tài)的,常常導(dǎo)致應(yīng)急工作缺失缺位,因此該風(fēng)險(xiǎn)的安全管理也是最難控制的。
(5)過程管理的復(fù)雜性。由于前4個(gè)不利因素的存在,造成了過程管理的復(fù)雜性。復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu),復(fù)雜的生產(chǎn)工藝,復(fù)雜的場(chǎng)地條件、復(fù)雜的崗位結(jié)構(gòu)以及其中的勞動(dòng)密集型企業(yè)所產(chǎn)生的員工高流失率,管理人員的高流失率,不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)多少代的管理者和作業(yè)員工,他們對(duì)其復(fù)雜的環(huán)境根本不會(huì)了解,也根本不會(huì)去了解。
員工流失率過高導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作難以到位,安全管理者流失率過高導(dǎo)致安全管理效率會(huì)始終在低水平運(yùn)行。后任者很難在短時(shí)間內(nèi)充分了解企業(yè)的所有情況,特別是綜合體內(nèi)所有的隱蔽工程系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施更不會(huì)有充分的了解和掌握。
結(jié)論:過程的復(fù)雜會(huì)導(dǎo)致安全管理難度加大,安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在高位上運(yùn)行。
3 現(xiàn)行消防設(shè)計(jì)的分析與思考
(1)現(xiàn)行消防設(shè)計(jì)的局限性?,F(xiàn)行的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要是完善和建立各種系統(tǒng),如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、逃生疏散系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。我們目前采用的自動(dòng)消防系統(tǒng),在實(shí)際發(fā)生火災(zāi)時(shí)其效果因管理不善而大打折扣,現(xiàn)在工業(yè)綜合體建筑物相比一般建筑物的結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,內(nèi)部存在的安全風(fēng)險(xiǎn)由于生產(chǎn)工藝不同和危險(xiǎn)有害物質(zhì)種類更多而變得無法判斷和控制,所以這些現(xiàn)行的消防系統(tǒng)在工業(yè)綜合體內(nèi)起到多大的作用和效果還有待于進(jìn)一步驗(yàn)證。
過去建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防戰(zhàn)士采用傳統(tǒng)的內(nèi)攻方法,這種方法在工業(yè)綜合體內(nèi)由于其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,根本就無法實(shí)施。加上工業(yè)綜合體內(nèi)存在各類不確定的安全風(fēng)險(xiǎn)和危害,我們的消防救援也變得根本就不能采取內(nèi)攻而只能采用外攻的方法,在面對(duì)超大面積的工業(yè)綜合體時(shí),以我們目前的消防裝備,無論是在救援的深度還是救援的高度上,現(xiàn)有消防裝備根本無法直接進(jìn)入著火點(diǎn)內(nèi)部,只是在外部采取降溫防止火災(zāi)蔓延的辦法。同時(shí)由于城市建設(shè)的局限性,目前有些城市道路根本無法通過大型的消防救援車輛。
(2)消防系統(tǒng)在工業(yè)綜合體上應(yīng)以“防”提“消”。由于工業(yè)綜合體出現(xiàn),我們?cè)偈褂脗鹘y(tǒng)的消防救援方法變得難以起作用,消防成效面臨很大的考驗(yàn),消防人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)工業(yè)綜合體的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。面對(duì)工業(yè)綜合體,因?yàn)槲覀冊(cè)?ldquo;消”的方面難以有所突破,則必須著重從“防”的措施上著手研究解決工業(yè)綜合體中各類風(fēng)險(xiǎn),增加有針對(duì)性的“防”的措施,來提高“消”的效果。
4 對(duì)工業(yè)綜合體消防管理的思考
面對(duì)不同類型的工業(yè)綜合體,無論是日常管理上還是在應(yīng)急救援上,我們都還缺乏參與救援的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)上述問題,我們還需要更多的關(guān)注和研究。為此提出以下幾方面的思考:
(1)加強(qiáng)對(duì)各類工業(yè)綜合體安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題的關(guān)注,分析和評(píng)價(jià)現(xiàn)有工業(yè)綜合體的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題提出設(shè)計(jì)此類建筑的規(guī)定和要求,嚴(yán)禁盲目、不科學(xué)的建設(shè),特別是加強(qiáng)對(duì)此類工業(yè)綜合體的消防設(shè)計(jì)方面的研究和探討,對(duì)未來將要建設(shè)的工業(yè)綜合體提出相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對(duì)工業(yè)綜合體發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,各級(jí)消防安全科學(xué)研究部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)策研究,提出切實(shí)可行的解決方案和辦法,防止目前存在的風(fēng)險(xiǎn)演化為事故。各地應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類工業(yè)綜合體的安全監(jiān)管,制訂相應(yīng)的安全管理規(guī)定來規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,化解和消除安全問題和隱患,確保不發(fā)生災(zāi)難性事故。
(3)大多數(shù)的工業(yè)綜合體建設(shè)位置多處于市郊,一旦發(fā)生火災(zāi),附近幾乎沒有專業(yè)的消防救援隊(duì)伍,即使有,也通常是一支消防中隊(duì),難以完成救援任務(wù)。另外,綜合體內(nèi)各種可燃物較多,火災(zāi)的荷載大。為此,一方面可以考慮建立一支工業(yè)綜合體專業(yè)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)日常的消防安全管理工作,從專業(yè)隊(duì)伍的建立來保障其在消防工作中的力量。另一方面,可以將每個(gè)工業(yè)綜合體原有的專業(yè)物業(yè)管理隊(duì)伍培養(yǎng)成兼職的消防管理人員(因?yàn)槲飿I(yè)日常管理針對(duì)主要是公輔設(shè)施,職責(zé)分布是綜合體的各個(gè)部位),充分發(fā)揮物業(yè)管理人員對(duì)工業(yè)綜合體日常消防安全管理的作用。